固定资产管理制度

一、学校固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

二、学校固定资产需按要求登记入账，建立管理卡片。财产管理员定期与会计核对固定资产总金额，与各室、图书、校舍、办公家具等管理员核对各类固定资产金额，每年清查一次，对清查发现的盘亏和盘盈情况按上级规定及时进行处置，做到账账相符，账实相符。

三、购置、自制、调入的固定资产都要经财产管理员验收，填报固定资产增加凭证，由负责人、经办人签章后，分别登记入账。

四、固定资产借用需填写固定资产借用单，履行借用手续。对公共使用的固定资产实行责任包干，由班级、各系、各办公室、实训室、图书室、医务室等分别使用，具体责任落实到人。

五、学校固定资产原则上不得外借。如有特殊情况，经有关领导批准，办理借用手续，并限期收回。

六、对管理不善等人为造成损坏、丢失的固定资产，要清查原因。根据不同情况进行赔偿或处理，然后办理报损手续。

七、固定资产因使用年限较久或由于自然灾害造成的损失，确定不能使用，应办理报废手续。

八、对购入的低值易耗品要由管理员验收入库，然后办理领用手续；并建立明细账、库存增减凭单、领用登记卡等手续，对办公消耗品，要精打细算，节约每一分开支，严格管理，做好购入领用登记手续。

九、对物资仓库要做到整洁、有序，定期进行卫生整理。

十、每月要与财务人员进行对接，落实本月是否有固定资产需要入账，防止出现固定资产未入账的情况发生。

大额资金支出管理办法

为了进一步贯彻落实教育党工委关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经过集体讨论作出决定”的制度以及教体局关于学校“三重一大”事项集体决策制度的指导实施意见的要求，我校在书记负责制下，坚持党组织政治核心，落实教代会民主管理，实行依法治校，充分发挥学校班子成员集体领导的作用，完善决策机制，规范决策行为，提高领导班子领导和管理水平，特制定本制度。

一、决策原则

（一）民主集中制原则

校务会坚持民主集中制原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行议事规则和“三重一大”集体决策制度。

（二）科学决策和依法决策原则

凡属“三重一大”事项，要严格依照法律、法规和有关规定加强调研、协商、咨询、认证。凡涉及重要干部任免事项，要严格按照领导干部任免有关规定和程序执行。

（三）规范程序原则

学校校务会集体决策事项必须严格按照程序进行，一般不临时动议，特别是不能临时动议重大议题或重要干部任免事项，确保决策的规范化、科学化。需经教代会通过的决议，先由校委会议按照议事规则形成初步方案提交教代会审议。

二、决策内容

（一）重大事项决策

1．贯彻党和国家的方针、政策，上级部门重要会议、重要文件精神的实施方案，向上级请示、报告的重要事项。

2、学校发展规划制定与调整，涉及学校全局的重大改革方案和措施，学校学年和学期工作计划、总结。

3．学校内部机构调整与学校重要的规章制度制订、修订和废除。

4．有关评选先进班组、优秀工作者等评优推优工作。

5．学校党政班子自身建设和干部队伍建设以及有关教职工聘用、解聘、奖励和处分。

6．学校收费、招生计划与工作、学生评优推荐名单确定工作。

7．学校绩效考核。

8．其它有关学校的重大、急难工作。

（二）重要项目安排

1、学校对外重要合作和交流项目。

2、应当集体研究决定的其他项目。

（三）重要干部任免、奖惩

1、学校中层干部、年级组长、教研组长等人事安排。

2、学校校级、中层后备干部的推荐、选拔、考核和使用。

3、学校年度考核小组、职称评聘小组、招生工作小组成员的任免。

4、学校干部担任市教育系统各类代表的推荐。

5、其他重要岗位干部的推荐、选拔、任免和调动。

（四）大额度资金的使用

1、学校年度财务、预决算及大额度资金的使用。

2、学校人员收入分配方案、奖励经费制订和调整。

3、未列入预算、大额度的特殊支出。

4、超过5千元的需党组织会议表决通过，超过2万元需教代会表决通过，超过5万元需经教体局党委会议表决通过和教代会表决通过。

5、校务班子认为应当集体决策的其他大额度资金的使用。

重大决策流程

一、确定议题

“ 三重一大”事项一般由学校校委会、相关组室提出，经校长确定后，列入校务会议议题(视工作需要，校长、书记可直接提出议题)。议题应进行深入调查研究，认真征询和听取各方面意见，必要时可以聘请专门机构和专家进行评估和论证。 “三重一大”事项由分管领导和有关职能处室提出，经行政会讨论或支委会酝酿通过后，提交校务会议讨论决定。 校长室提前1-2天将相关材料送达各校务会成员以及其他规定的列席人员(重大突发事件除外)。

二、会议表决

校务会成员为校长、党支部书记、副校长、工会主席，必要时可邀请有关人员参加扩大会议，并作好记录。研究讨论议题时，分管领导和有关处室要认真、全面、真实地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行职责、充分发表意见。研究多个事项时，要逐项发表意见。因故不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。 会议讨论决定“三重一大”事项时，校务会成员应表明意见，进行表决。表决可采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式进行。决定多个事项时，必须逐项表决，表决时一般坚持以少数服从多数的原则。对意见分歧较大的事项，可以暂缓进行表决的，应暂缓作出决定。对少数人的不同意见，应当认真考虑。 遇有特别紧急情况，经请示校长或书记后可当机处置，但事后必须及时按规定召开有关会议。 校务会会议讨论“三重一大”事项时，出席人数达到或超过应出席人数的三分之二，会议方可进行，表决有效。需经教代会通过的决策事项，校务会议通过后需及时提交教代会通过。 在讨论本人与家属有关的议题时，本人应主动回避。

三、决策执行

校务会讨论通过的决策事项应及时做好校务公开。 学校党政领导和处室分管领导按分工负责组织落实，认真实施“三重一大”决策事项。如果有不同意见，可以保留，或者向上级反映，但在上级或本级校务会议没有改变决定以前，除了执行决定会立即引起严重后果的非常紧急的情况外，必须无条件地执行原来的决定。 凡前次校务会作出的决定，如需再次上会复议或在执行过程中情况发生变化，需要改变原来决定的，必须经校长同意后，提交校务会议进行复议，在做出新的决定后执行。 校务会认为需要上报的重大事项应及时上报教体局分管领导。若未获上级领导部门批准，则需要再由校务会讨论，重新作出决定。获得批准后再由学校党政领导和分管处室领导组织落实执行。

四、决策监督

学校党支部和工会负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查；校长室负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，及时将落实情况及存在问题向校务会、支委会或行政会议汇报，确保决策落实；对于不按决策执行的，要追究相关人员的责任。 校务办公室主任负责向未参加会议的校务会成员通报、传达会议内容和决策情况。

五、决策备案

要将决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、决策结论、决策实施等以会议议程、记录、纪要、决定等形式留下文字性资料存档备查。

报销流程

业务科室经办人整理票据、填制报销单并签字—→业务科室负责人事项审核—→财务审核（手续是否完善、验查票据真伪、金额是否一致、相关通知等文件、证明材料等）—→科室分管领导审批签字—→行政领导审批（超过5千元的需党组织会议表决通过，超过2万元需教代会表决通过，超过5万元需经教体局党委会议表决通过和教代会表决通过）—→财务报销。