为提高学校紧急处置自然灾害的能力，确保自然灾害来临时，能够快速、高效、有序地开展防灾救灾应急工作，最大限度地减少损失，保障全校师生的生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》等规定，特制定相关应急预案：

本预案包括《黄山路学校地震事件应急处置预案》《乳山市黄山路学校恶劣天气事件应急处置预案》《乳山市黄山路学校防汛防台风工作预案》三个预案，具体内容见附件。

附件：

1.《黄山路学校地震事件应急处置预案》

2.《乳山市黄山路学校恶劣天气事件应急处置预案》

3.《乳山市黄山路学校防汛防台风工作预案》

乳山市黄山路学校

2025年3月

附件1：

黄山路学校地震事件应急处置预案

为提高学校紧急处置地震灾害的能力，确保地震来临时，能够快速、高效、有序地开展地震应急工作，最大限度地减少损失，保障全校师生的生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》规定，特制定地震应急预案。

    一、工作机构

学校成立地震事件应急工作机构，明细人员分工、责任要求。

（一）领导小组

组  长：单中卫

副组长：张晓

成  员：陶海燕  孙天华 于鹏 李蓉 曹海琳  王永杰 安丽 于丽丽 叶雨濛

职  责：全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力；制定地震应急预案，并组织演练；临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施；地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；负责向上级汇报灾情，争取援助。

（二）专项工作组

（1）通讯联络组

组长：陶海燕

组员：朱晓飞  于杰 

职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事故发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。

（2）疏散引导组

组长：孙天华

成员：丁新杰 姜晓敏 赵毓婷 常英  全体班主任及所有任课教师

职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带。

（3）现场救护组

组长：于鹏

成员：李志超、心理咨询教师及部分教师

职责： 根据情况拨打 120 急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。

（4）安全保卫组

组长：王永杰

成员：朱晓飞、于杰

职责：负责事故现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。

（5）后勤保障组

组长：曹海琳

成员：宫伟  王少平     

职责：负责车辆调动，人员调集，做好工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。

（6）善后处置组

组长：张晓

成员：李蓉 于丽丽  安丽 丁新杰 赵毓婷 姜晓敏常英 

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

（7）记录小组

组长：叶雨濛

成员：朱晓飞、于杰

职责：记录发生地震的时间，受伤人员。做好救灾物资的登记、收集、保管和分配。

应急信号员：毕蓓蓓

职责：管理、发布应急信号。

三、预防预警 

震前应急准备工作在本预案公布后，当临震预报发布时的紧急情况下完成。  

1.应急工作领导组办公地点及通讯方法：指挥部办公室设在党总支书记办公室，总指挥电话：领导小组组长电话。    

2、学校要定期修订学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；校政教处、少先队利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。  

3、疏散引导组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案。  

4、后勤保障组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。  

5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。    

6、出现地震谣传，校办公室、政教处要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

四、临震应急响应

政府临震预报发布后，或突发地震（一般3级以上）时，学校立即启动“地震应急预案”。

（1）政府临震预报发布后，学校地震应急指挥部指挥长宣布进入“应急状态”，做好地震应急准备，应对可能面临的地震。

（2）突发地震时，立即启动“地震应急预案”。

 ①“地震应急预案”一般应由指挥长（防震减灾工作领导小组组长）启动。

 ②如指挥长不在学校，无法启动预案的，指挥长可电话指定副指挥长（副组长）代为启动预案，或由副指挥长直接启动预案,副指挥长代理行使指挥职责。

③副指挥长启动预案，应同时向指挥长报告，如当时无法报告或无法与指挥长取得联系的，可事后向指挥长作专门汇报。

 五、突发地震时的应急措施

 突发地震时，指挥长（代理指挥长）启动“地震应急预案”，应急信号员发布应急信号。

（1）应急避震

 信号员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入应急避震状态。

①任课教师：立即停止授课，转为避震疏散组成员，负责该班级的应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了，不要慌乱”，命令学生迅速就地避震。一楼学生直接疏散到安全场地。

②学生：迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部。

③上实验课、微机课的师生：迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源，预防次生灾害的发生。然后执行①、②。

（2）紧急疏散

信号管理员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。

①避震疏散组其他成员：迅速到达指定的紧急疏散线路及场地，负责学生疏散过程中的安全。

②教学楼每层设立一名疏散指挥员（指定当时不在上课的教师担任），按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序：按照从低层向高层，以近楼梯到离远楼梯教室为序，安排各班级有序疏散。

③任课教师：组织学生安全有序疏散，并提醒学生注意安全，不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。

④其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。

⑤学生：在教师指导下，按规定的次序、路线，迅速，有序地撤离至操场。

⑥各班主任清点人数，检查学生受伤情况，稳定学生情绪，并向级部主任或政教处汇报统计结果。

（3）自救互救

根据师生受伤情况，自救互救组开展救助工作。

①学校卫生室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点，组织救治。

②各班班主任及任课教师组织学生开展救助，配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。

③如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。

④总务处检查学校教学楼、实验室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、水灾、毒气等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。

⑤发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。

（4）教育安抚

突发地震后，针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。

（5）灾情报告

突发地震后，应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、收集学校地震应急中采取的基本措施，起草“学校地震应急情况报告”，经指挥长审阅、批准，震后15分钟内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的，随时报告；无新生重大灾情的，震后2小时、6小时内分别做好续报工作，以后每天报告1次。

（6）震后教学保障

①安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查，如发现有校舍受损，应对其进行封闭，并组织安全鉴定。

②校舍受损无法满足教学需要，应搭建帐篷或活动板房，设立临时教学点。

（7）应急结束

政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。

（8）信息报备和善后处置

及时上报信息并备案；负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

六、保障措施

①由政教处综合考虑学生人数、班级分布等情况，在学年初（即9月初）制定“应急疏散路线图”、“应急疏散程序表”，并印发到全体教师，在各班级张贴公布。学校班级分布等因素有变动的，应在变动后15天内更新“应急疏散路线图”、“应急疏散程序表”。

②办公室制定“学校应急通讯录”。内容包括：学校地震应急指挥部及下设各组人员办公室、住宅电话及移动电话，教育、防震减灾行政主管部门联系电话、电子邮箱及上述部门相关负责人的移动电话等。各班班主任应当建立“学生家长通讯录”，并报级部及学校备案。

③政教处在师生中建立“防震减灾志愿者”组织。并结合课外兴趣小组活动等形式对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训，提高志愿者参与地震应急救援的能力。

④学校经常举行地震应急演练。平时，学校每学期应经常组织全校的地震应急演练，每学期应结合军训、科普宣传等活动，开展一次单科目演练。要及时总结，查找演练中的不足，并进一步修改完善应急预案。政府临震预报发布后，学校应组织1—2次全校性、全科目的地震应急演练。

⑤总务处对学校的通讯设施、车辆及其他应用于应急的设备、设施进行检查、维护，保证正常运转。学校医务室应贮备部分急救用（药）品。

⑥总务处根据学校建筑布局、空地情况，利用操场和其他空地设立“应急避难场所”。

附：地震事件应急处置流程

 地震事件处置流程

附件2：

乳山市黄山路学校恶劣天气事件应急处置预案

为切实做好恶劣天气条件下事故预防工作，提高应对和处置恶劣天气事件的能力，保障广大师生员工的生命财产安全师生生命财产安全，维护教育教学秩序和社会稳定，积极开展各种恶劣天气的预防应对工作，特制定本预案。

一、工作机构

学校成立恶劣天气事件应急工作机构，明细人员分工、职责要求。

（一）领导小组

组  长：单中卫

副组长：张晓

成  员：陶海燕 孙天华 曹海琳 于鹏 李蓉 于丽丽 安丽 王永杰 叶雨濛 组长  班主任

职  责：负责制定恶劣天气事件应急预案，决定本预案的启动与终止；健全应急管理制度，落实各项工作措施；在恶劣天气事件处置工作中统一指挥、科学决策，协调各方力量进行应急救援；控制事态发展，把事件造成的损失降到最低，尽快恢复正常的教育教学秩序。

（二）专项工作组

1.通讯联络组

组长：陶海燕

组员：朱晓飞 宫进

职责：负责联络当地公安、消防、医疗等救助部门，负责在第一时间向上级部门报告事件发生和现场抢救、处置情况，做好相关信息的采集与留存和现场的取证、信息的整理和报送等工作，按照学校应急领导小组的意见向社会有关部门发布信息。

2.疏散引导组

组长：王永杰

成员：级部主任、班主任、教师

 职责：引导全体师生迅速疏散、转移到安全地带。

3.现场救护组

组长：于鹏

成员：李志超、心理咨询教师及心理课教师

职责：根据情况拨打120急救电话请求急救并配合医务人员做好救治工作。

4.安全保卫组

组长：叶雨濛

成员：于杰及保安人员

职责：负责事件现场的警戒，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，引导消防、公安、医务车辆驶入现场，配合卫生部门施救，防止事态扩大。

5.后勤保障组

组长：曹海琳

成员：宫伟  王少平  

职责：负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资以及受伤人员生活物品的供应。

6.善后处置组

组长：张晓

成员：孙天华 李蓉 安丽 于丽丽

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好伤病师生的安抚慰问工作；配合相关部门调查，恢复正常的教学秩序；联系保险公司，对伤亡学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

二、预防预警

1.健全制度落实责任。制定预防恶劣天气相关工作制度，将各项职责层层分解，落实到人，明细相关岗位的安全管理和教育责任。

2.重视安全应急教育。利用安全教育课、国旗下的讲话等，有针对性地对学生进行安全防范意识培养、安全知识教育和安全技能训练，定期组织恶劣天气事件应急演练，强化紧急情况下撤离、疏散、逃生等安全防护教育，增强学生自救、自护和互救的能力。

3．做好警示预警工作。及时发布气象部门发布的恶劣天气气象预警信息，使教师、学生以及家长及时掌握天气信息，采取必要的防范措施。

4. 做好安全排查。当雪、暴雨、大风、沙尘暴、严寒、高温等恶劣天气发生前和出现时，学校要组织有关人员在确保安全的情况下，对全校的校舍、线路等设施设备进行安全检查和处理。

5. 做好学生上下学安全保障。针对恶劣天气制定应急预案，及时掌握恶劣天气的预警信息,根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过学生向其家长通报。在恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，学校可以先期调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施，同时向主管部门汇报。

6. 特别加强恶劣天气条件下的接送学生车辆管理。加强对车辆所有人、驾驶员进行安全驾驶教育，制定恶劣天气下的校车安全应急预案，并有针对性的进行演练，要求车辆所有人冰雪天气下配备防滑设备，必要时可以采取延缓接送、停止接送等措施，预防交通事故的发生。

7. 恶劣天气过后安全排查。要对校园安全进行全面排查，在危险部位设立警示牌，高危险部位用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，同时有针对性的开展安全教育活动。

三、应急处置

（一）应急响应预报后的应急反应

根据有关规定，在政府和教育主管部门发布自然灾害预报后，预报区进入预备应急期。由分管副校长向校长汇报恶劣天气情况，请示是否启动应急预案。

（二）预案启动

学校安全应急工作领导小组立即启动应急预案。学校应急总指挥（党总支书记或校长）立即通过微信群、QQ群或钉钉群下达命令。

（三）事件处理

1.学生未在校时的处理

（1）向市教育局请示汇报；

（2）由教导处联合政教处通知班主任向学生、家长传达停课通知，具体包括停课时间，安全事项。

（3）安排停课期间学校值班与灾后恢复等相关事宜；

（4）各班级落实学生安全情况，向学校汇报；

2.学生在校时的处理

（1）向市教育局请示汇报；

（2）根据情况确定是否提前放学，并及时通知家长到校接学生；

（3）学生在校期间加强课间安全监管，重要场所落实防护措施；

（4）如出现学生受伤情况，立即由现场救护组负责救护并通知120进行救护；

（5）安排停课期间学校值班与灾后恢复等相关事宜；

（6）各班级落实学生安全情况，向学校汇报；

（7）后勤保障组立即调用车辆、物资等候用。

（四）信息报告

1.领导小组及时写出事件书面报告上报教体局。报告内容：事件发生的时间、地点、原因、简要经过、需要停课天数、事件发生后所采取的措施及控制情况。

2.事件补报：根据事件现场情况变化等，由领导小组及时向上级主管部门进行情况补报。

3.信息发布：恶劣天气事件对外消息发布，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。

（五）善后处置

1.学校应急领导小组组成专班总结恶劣天气事件存在的问题，形成书面调查材料报教体局。

2.做好舆情应对工作，及时澄清社会谣传。

3.强化对学生的安全教育工作，汲取事件教训，完善防范措施。

4.进一步完善畅通信息渠道，确保恶劣天气下学校与教师、家长、学生沟通顺畅。

6.责任追究：学校对工作失职，不认真履行疏导、保护、管理职责，酿成严重后果的有关责任人，根据事件情况进行责任追究问责。

附：恶劣天气事件应急处置流程